北京亦庄:融合发展建新区
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2010年初,北京市委、市政府作出了推动大兴区和北京开发区行政资源整合,建设南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区的重大战略决策:集成两区优势资源,建设北京南部新增长极。
一年来,南部新区按照机制新、活力大、效率高和超常规、高水平、跨越式发展的要求,在联合招商、促进就业、产业发展空间拓展、公共管理服务、重大项目推进、科技人才工作等方面不断取得新的突破,融合发展成效显著,为首都一南一北发展战略和城南行动计划的实施提供了有力支撑。
优势互补突破发展瓶颈
两区行政资源整合,是一种优势互补、强强联合。
两区负责人多次表示,北京开发区是大兴区的发动机和助推器,大兴区是北京开发区的后勤部。行政资源的整合,使得大兴区就是开发区,开发区就是大兴区成为两区的共识。两区主要领导交叉任职,在规划编制、对外招商、劳动就业等方面无缝对接,促进了资源要素的有序流动和优势互补。
空间不足是北京开发区面临的首要难题。两区行政资源整合后,启动的第一项重大工程就是北京开发区12平方公里功能配套区建设。为了确保工程的顺利推进,两区成立统一的工作机构,高标准建设回迁房,协调做好劳动力就业和学生转学融合发展形成的强大合力,以及协调统一、灵活高效的指挥决策机制,使得这样一项艰巨的工程在短短50天内就基本完成,为高端项目落地开辟出广阔的空间。
融合发展还为大兴劳动者在北京开发区就业开启了直通车。北京开发区人事劳动和社会保障局局长赵莉介绍,为让大兴区劳动者到北京开发区的就业通道更加畅通,两区人力社保部门改变了过去局对局、点对点的单一就业合作模式,将就业合作通道向镇、村延伸,逐步建立起覆盖全区的一点多线式放射状就业通道。短短一年,6046名大兴劳动者走进了北京开发区的三洋能源、诺基亚等企业。
强强联手集聚高端产业
在行政资源整合的大背景下,两区共打北京亦庄品牌,集中优势资源,建立联合招商机制,组建联合招商队伍,统一招商政策、统一入区标准、统一决策程序、统一项目布局,辐射带动大兴各镇、各园区均衡快速发展。
一期、二期规划用成年人癫痫地上基本摆满了项目,三期也马上有大项目启动。大兴生物医药产业基地管委会副主任赵晓晨说,两区开展联合招商以来,同仁堂、华润北药等项目纷至沓来,投资额小到10亿元,大到100亿元,到2015年至少带动投西安治疗癫痫多少费用资360亿元。
随着投资环境的进一步优化,北京开发区也步入了发展的黄金期:2010年,北京开发区吸引投资总额(含增资)超过60亿美元,创历史最好成绩,康宁二期、冠捷、东贝、英特尔研发中心、宽带资本、京东商城等一大批高端项目纷纷入驻。
一年的时间里,两区联合参与京港洽谈会等10余项重大活动,新签约项目109个,总投资超过600亿元。1月4日,北京亦庄重大项目签约仪式上,生物医药、新媒体、新能源汽车、新材料、微电子等领域的7个项目集中签约,涉及投资额135亿元,又一批高端项目将在南部新区蓝图上增添新的精彩。
创新驱动谋划发展新篇
目前,北京云基地入驻企业达到10家,总投资金额5亿元,业务包含了云计算各个环节。北京亦庄也由此率先完成了云计算产业链的布局。
着眼产业发展前沿,积极培育战略性新兴产业,占领产业发展高端,北京南部新区已率先传递出产业转型升级的铿锵足音:北京市自主品牌的北京牌首批纯电动轿车在采育新能源汽车产业园下线,将在未来3年内打造出一条年产整车15万辆、零部件配套齐全的新能源汽车科技产业链;移动硅谷产业园的核心项目京芯产业园、中电华通无线宽带物联网产业园项目同时奠基,千亿级移动通信产业基地蓄势待发
北京南部新区已经描绘出新的产业发展蓝图:巩固提高电子信息、汽车制造、生物医药、装备柳州手术治疗癫痫病制造癫痫病的早期症状4大主导产业;支持培育新能源及新材料、航空航天、文化创意3大新兴产业;配套发展生产性服务业、科技创新服务业、都市产业3大支撑产业。着力构建一个中心区、六个专业园的产业格局,到十二五末实现工业总产值8000亿元,成为首都战略性新兴产业引领区、高技术制造业核心区。